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下面附上一則新聞讓大家了解時事



台塑六輕限煤一案今（1）日遭台中高等行政法院駁回，為此，台塑集團表示尊重司法，但也說公用一廠5部機組的判決，已影響六輕園區長期運轉穩定，將尋求法律救濟，且為避免對台灣電力系統造成衝擊，將在停車前通知主管機關及台電預作準備，並待收到判決書後提出上訴，必要時申請國賠，以維護公司及股東權益。

台塑集團表示，台塑六輕共設置汽電共生機組16部及IPP發電機組3部，自1998年投產以來，各機組之固定汙染源操作許可證均順利展延。惟自2015年開始，共有15部機組之許可證屆期展延時遭雲林縣政府縮減產量、燃料量及空汙排放量約22%至28%，且效期縮短為0.3至2年，造成發電機組須降載無法正常運轉，因此提起撤銷原處分之行政訴訟。

目前台塑石化公用一廠5部機組案，經台中高等行政法院判決駁回，台塑石化表示尊重司法判決，但也深感遺憾、無奈與無法理解。就法規面而言，認為各國對空汙操作證照規定，都由中央制訂授權地方執行，但我國卻將標準變更權限由中央下放地方，各地標準不一，將造成產業無所適從而導致產業出走，連帶也影響外商投資信心，實在與政府拚經濟的目標相違背。

就合理性來看，過去申請許可證展延時，與空汙無關的產量、燃料量額度均未異動，但這次縣府無視公司機組5年內最(次)低燃料量的原因，都是因為故障或定期檢修造成，縣府卻以不合理、偏低的額度作為正常運轉時的管制值，這將導致公司即使無停車或降載需要，也必須被迫實施這樣的管制值，長期將無法正常營運。

而就環保面來看，台塑集團指出PM2.5來源當中，以汽機車排放占36%、境外移入占27%為大宗，其次是工業22%及自然界12%，電力業排放占3%，因此空氣品質不良主因並非燃煤發電造成。目前麥寮燃煤超臨界發電機組，其空汙排放濃度已接近燃氣機組，除遠優於歐盟及美國標準，也符合雲林縣政府制訂、全國最嚴格空汙標準，無法理解雲林縣政府為何還需要針對源頭(產量、燃料)限縮外，又對管末(空污排放)雙向管制。

再就經濟面而言，電業法修法後台灣已進入非核家園，能源發展應以穩定為首要考量，目前採取廢核又減煤，再以不穩定之再生能源遞補供電缺口，且未來發電將朝向天然氣50%、燃煤30%及再生能源20%目標推動，恐導致供電不穩、電價上漲及產業競爭力下降。

台塑集團建議，對於可提升供電穩定度之燃煤基載機組，應就能源配比、戰略、安全庫存及穩定性，找出可兼顧經濟與環保的平衡點。否則本案一旦成為判例，可能導致其他地方政府群起效尤競相縮減許可證額度之骨牌效應，對全國產業之營運及生存影響甚深。

台塑指出，此次台塑石化公用一廠5部機組的判決，已影響六輕園區長期運轉穩定，將尋求法律救濟，惟基於對司法判決的尊重，其他訴訟(願)中的機組，將不待宣判即遵照縣府縮減額度，採取發電機組降載方式因應以避免超限。但為避免對台灣電力系統造成衝擊，實施降載及停車前，會事先通知主管機關及台電預作準備，並待收到判決書後將提出上訴，必要時申請國賠，以維護公司及股東權益。

中國時報【王嘉源╱綜合報導】

美國總統歐巴馬12日宣布，為推動美古關係正常化進程，即刻起終止對古巴偷渡客的特殊移民待遇。古巴政府對此回應說，此舉將可確保「正常、安全有秩序的人員流動」，阻止非法移民。美國已承諾每年向古巴公民發放至少2萬份旅遊簽證。

歐巴馬發表聲明說，即刻起，美國國土安全部終止執行長達20多年的「溼腳乾腳」（wet-foot, dry-foot）政策，任何古巴人若企圖非法入境美國且不符合人道主義救援條件，將會和其他國家公民一樣面臨被遣返。歐巴馬表示，古巴政府已同意接收美方遣返的古巴人。

根據美國1966年頒布的《古巴調整法案》規定，古巴人在入境美國一年後可獲得美國綠卡。柯林頓政府1995年進行修訂，採取了俗稱「溼腳乾腳」的政策，停止接收在海上被美國海岸防衛隊攔截的古巴偷渡客，但繼續接收成功踏上美國領土的古巴人。

2014年12月美古同步宣布啟動兩國關係正常化進程，2015年7月正式恢復外交關係，但「溼腳乾腳」政策一直是美古關係正常化的主要障礙之一，古巴指責其鼓勵非法移民，有損兩國移民合作，要求美方廢除這一政策。

歐巴馬在卸任總統前一周作出廢除「溼腳乾腳」的重大決定，反映出他希望紮穩美古關係正常化的基礎，也考量到美國總統當選人川普上台後可能出現的變數。

川普上任後，美古關係走向充滿了不確定性。川普在競選期間多次抨擊歐巴馬致力改善美古關係的舉措。但川普倡議嚴厲打擊非法移民，歐巴馬廢除「溼腳乾腳」政策反而與其一貫主張相符，因此他應不至於重新恢復此政策。

在美國佛州邁阿密市的「小哈瓦那」，古巴裔移民反應不一。有人不領情，但也有人認為，廢除「溼腳乾腳」政策，可避免古巴人為了偷渡去美國，冒生命危險投奔怒海。另有人則認為，原本想出走的人若能留在古巴，有助於本國發展。

美國仍未全面解除對古巴持續50多年的禁運措施，因此美古關係正常化還存在著大障礙。美古兩國代表團12日在哈瓦那召開新一輪會議，就最棘手的經濟賠償問題展開談判，其中涉及古巴共產革命後沒收的美國財產，以及美國對古巴經濟金融貿易封鎖帶來的經濟損失等。

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